外卖小哥持“健康证”上岗应成共识

2019-05-22 15:00:38 200

外卖小哥持“健康证”上岗应成共识

   近日,有外卖平台送餐人员被媒体曝光未体检便以150元的假证通过平台审核实现接单。无独有偶,一名青岛某外卖平台送餐骑手也反映,发现接单页面充斥伪造健康证的广告信息,宣称仅需几十元到百元不等。不仅如此,目前活跃在外卖配送领域的一些配送众包平台均向新注册的众包骑手提供了时长不等的“新手期”,无需提供健康证明便可抢单。(5月17日澎湃新闻)

  新手无需提供健康证明便可抢单,伪造的健康证通过平台审核实现接单,外卖领域的这些健康证乱象,的确值得关注,并加以切实治理。因为我们每天点的外卖是否健康,这是每个外卖消费者最关心的问题,这其中的健康,既包括食品质量的健康,也包括送餐人员的身体是否健康。

  有人或许要说,按照原食药监总局颁布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,外卖平台送餐人员可以不持有健康证,因为该办法第十四条规定,“送餐人员应当保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,保持容器清洁,并定期进行清洗消毒。送餐人员应当核对配送食品,保证配送过程食品不受污染”,此条款并没有要求送餐人员应持有有效合格的健康证明,而且,外卖平台送餐人员并不直接接触食品。

  然而,食品包装纸生产厂家,食品安全法及《公共场所卫生管理条例》等早就要求,从事食品生产经营,公共场所服务,化妆品、一次性医疗卫生用品等专业生产,有毒、有害、放射性作业,幼托机构保育等五大行业的相关人员,必须拥有健康证才能上岗。作为近几年兴起的新职业的外卖送餐人员,也应当包括在“从事食品生产经营”者之列。外卖虽用盒子打了包,有一定密封性,守规矩的送餐人员并未直接接触,但近年屡屡曝光的送餐员配送途中偷食外卖事件,又让消费者对他们不直接接触食品颇不放心。而且,送餐人员如果身患疾病,可能污染外卖包装盒、外卖配送箱。要求外卖人员必须要有健康证才能上岗,才是维护消费者健康权益的最优选择。

  有外卖送餐人员在接受媒体采访时曾如此辩解:食品安全法第四十五条规定,有碍食品安全疾病的人不得从事接触直接入口食品的工作,“请注意,这一条说的是‘直接入口’”。其意思是,外卖送餐人员并没有涉及到“直接入口”。其实,这一规定的存在,只能说明它已经不能适应如今外卖高度发达的形势,需要修改了。照此理解,那些从事食品生产的管理人员,也可以不需要健康证了?当然是不可能的。

  或许正是基于外卖送餐人员是否需要持健康证上岗,还存在分歧,目前法规在这个问题上仍未完全统一。近年来一些省份在本省的制度设计中,要求送餐人员在上岗时依法取得健康证明,一些省份却没有此类明确规定,就连国家层面的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,也仅要求对送餐人员进行食品安全培训和管理,没有涉及健康检查一说。也或许正是有了这种分歧,一些配送众包平台也就有了“新手无需提供健康证明便可抢单”的自由,伪造的健康证还能通过平台审核实现接单。

  因此,外卖送餐人员必须持健康证上岗,而且不能向新手预留过度期,这应当成为各地的行业共识。为堵住这方面的管理短板与漏洞,相关管理办法乃至于法律法规也有必要修改,从全国层面予以统一。据说全国不少疾控部门均提供了在线查验健康证号的网络服务,但多个不同外卖平台在实际操作中仍以人工审核为主,这也是需要尽快改进的,要积极推进与配合相关监管部门建立健康证信息共享和沟通渠道,把那些伪造健康证尽早堵在平台之外。