食物宁静重磅文件!最严谨的尺度 最严酷的羁系

2019-05-23 02:07:59 135

  新华社北京5月20日电

  中共中央 国务院关于深化革新增强食物宁静事情的意见

  (2019年5月9日)

  食物宁静关系人民群众身体康健和生命宁静,关系中华民族将来。党的十九大陈诉明确提出实行食物宁静战略,让人民吃得安心。这是党中央着眼党和国度事业全局,对食物宁静事情作出的重大布置,是决胜周全建成小康社会、周全建设社会主义现代化国度的重大使命。现就深化革新增强食物宁静事情提出如下意见。

  一、深刻熟悉食物宁静面对的形势

  党的十八大以来,以习近平同道为焦点的党中央对峙以人民为中间的成长思想,从党和国度事业成长全局、实现中华民族巨大再起中国梦的战略高度,把食物宁静事情放在“五位一体”总体结构和“四个周全”战略结构中统策划划布置,在体制机制、法令法例、财产规划、监视办理等方面采纳了一系列重大肆措。各地域各部分当真贯彻党中央、国务院决议布置,食物财产快速成长,宁静尺度系统慢慢健全,检讨检测能力不停提高,全历程羁系系统根基成立,重大食物宁静风险获得节制,人民群众饮食宁静获得保障,食物宁静形势不停好转。

  可是,我国食物宁静事情仍面对不少坚苦和挑战,形势依然庞大严肃。微生物和重金属污染、农药兽药残留超标、添加剂使用不规范、制假售假等问题时有产生,情况污染对食物宁静的影响渐渐显现;违法成本低,维权成本高,法制不敷健全,一些出产谋划者唯利是图、主体责随便识不强;新业态、新资源潜在风险增多,国际商业带来的食物宁静问题加深;食物宁静尺度与最严谨尺度要求尚有必然差距,风险监测评估预警等基础事情单薄,下层羁系气力和技能手段跟不上;一些处所对食物宁静器重不敷,责任落实不到位,宁静与成长的抵牾仍旧突出。这些问题影响到人民群众的得到感、幸福感、宁静感,成为周全建成小康社会、周全建设社会主义现代化国度的明明短板。

  人民日益增加的优美糊口需要对增强食物宁静事情提出了新的更高要求;推进国度治理系统和治理能力现代化,鞭策高质量成长,实行康健中国战略和村落振兴战略,为解决食物宁静问题提供了亘古未有的汗青机缘。必需深化革新创新,用最严谨的尺度、最严酷的羁系、最严厉的惩罚、最严峻的问责,进一步增强食物宁静事情,确保人民群众“舌尖上的宁静”。

  二、总体要求

  (一)引导思想。以习近平新期间中国特色社会主义思想为引导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,对峙和增强党的周全带领,对峙以人民为中间的成长思想,牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构,对峙稳中求进事情总基调,对峙新成长理念,遵照“四个最严”要求,成立食物宁静现代化治理系统,提高从农田到餐桌全历程羁系能力,晋升食物全链条质量宁静保障程度,加强宽大人民群众的得到感、幸福感、宁静感,为实现“两个一百年”奋斗方针和中华民族巨大再起的中国梦奠基坚实基础。

  (二)根基原则

  ——对峙宁静第一。把保障人民群众食物宁静放在首位,坚守宁静底线,正确处置惩罚宁静与成长的关系,促一方成长,保一方宁静。

  ——对峙问题导向。以维护和促进公家康健为方针,从解决人民群众普遍体贴的突出问题入手,标本兼治、综合施策,不停加强人民群众的宁静感和满足度。

  ——对峙防备为主。安稳树立风险提防意识,强化风险监测、风险评估和供给链办理,提高风险发明与处置能力。对峙“产”出来和“管”出来两手抓,落实出产谋划者主体责任,最大限度消除不宁静风险。

  ——对峙依法羁系。强化法治理念,健全法例制度、尺度系统,重典治乱,加大查抄执法力度,依法从重办处违法犯法举动,严把从农田到餐桌的每一道防地。

  ——对峙革新创新。深化羁系体制机制革新,创新羁系理念、羁系方式,堵塞缝隙、补齐短板,推进食物宁静范畴国度治理系统和治理能力现代化。

  ——对峙共治共享。出产谋划者自发履行主体责任,当局部分依法增强羁系,公家努力介入社会监视,形成各方各尽其责、齐抓共管、协力共治的事情格式。

  (三)总体方针

  到2020年,基于风险阐明和供给链办理的食物宁静羁系系统开端成立。农产物和食物抽检量到达4批次/千人,首要农产物质量宁静监测总体及格率不变在97%以上,食物抽检及格率不变在98%以上,区域性、体系性重大食物宁静风险根基获得节制,公家对食物宁静的宁静感、满足度进一步提高,食物宁静整体程度与周全建成小康社会方针根基相顺应。